中美就网络安全达成共识 将加强合作和信息共享

华盛顿当地时间25日上午，白宫南草坪响起21响礼炮，欢迎首次对美国进行国事访问的中国国家主席习近平。随后美国总统奥巴马与习近平在白宫椭圆形办公室举行会谈，并就温室气体减排和打击网络犯罪等达成多项共识。双方还在记者会上谈到两国间的多个热点问题。此前一天晚上，奥巴马设私人晚宴款待习近平。双方不打领带、边走边聊步出白宫的照片被众多国际媒体转载，成为继加州“庄园会晤”和北京“瀛台夜话”后中美元首会谈中又一幅令人印象深刻的画面。中美峰会前，不少美国媒体将目光盯在黑客攻击、南海问题等矛盾上，有政客还鼓动“对华施压”。但透过热情的欢迎仪式和坦率的对话，华盛顿和北京一道告诉世界，两国最高层愿意正视分歧，双方合作的深度和广度完全能消化“敏感问题”的讨论。而这不仅对于中美两国，对于整个世界都意义重大。日本《东京新闻》25日在社论中说，中美峰会关乎本世纪的安稳，两个大国必须选择让世界稳定以及和平共处的道路。

　　双方就网络安全达成共识

“奥巴马招待习近平参加超级大国峰会”，法新社25日以此为题称，奥巴马周五在白宫铺上红地毯，隆重欢迎习近平来访，两个大国也在寻求缓和关系。为了强调中国贵客的地位，白宫鸣放21响礼炮，并设国宴款待，给予习近平全套礼仪荣誉。世界两个最大经济体的领导人检阅了仪仗队。

欢迎仪式上，奥巴马和习近平发表简短致辞，随后双方开始正式会谈。《今日美国报》网站报道称，奥巴马在致辞中表示，习近平主席的访问“反映了我们两国伟大人民间友好和合作的历史”，美国欢迎中国稳定、繁荣、和平崛起，“因为这让我们所有人都受益”。奥巴马还说：“在我们两国合作的时候，我认为——我知道您也同意——我们必须坦率地应对我们的分歧。”英国广播公司称，习近平在白宫欢迎仪式上表示，中美关系正站在一个新的起点上。他呼吁中美双方坚持增进战略互信，尊重彼此利益和关切，合作共赢。中美两国携手合作，可以产生一加一大于二的力量。新形势下发展中美关系，应该随时而动、顺势而为。报道称，中美领导人都强调了更紧密合作的益处。

法新社称，会后双方发布一项联合声明，承诺两国将致力于减排和一个共同愿景——本世纪实现向低碳的全球经济转型。就中国而言，中方在声明中确认，中国计划在2017年建立起一个全国性的碳排放交易系统，覆盖发电、钢铁、水泥产业。美国强调其清洁能源计划已经制订完成，这将使美国电力行业碳排放量到2030年减少32%。另外，中国还将拨出31亿美元以帮助发展中国家应对气候变化。美国有线电视新闻网25日称，一年前奥巴马在北京与习近平会晤，就气候问题达成突破：中国同意2030年后降低碳排放量。而此次宣布将是两国朝气候合作迈出的另一步。

“中国将采取美国那样的措施对付空气污染”，美国哥伦比亚广播公司25日称，北京计划在2017年开始实施这项名为“总量管制和交易”的制度。限制温室气体排放，迫使有关产业购买排放许可。美国彭博社称，美中双方试图展现合作和提升关系的形象，中方就气候变化公布一系列承诺，而这正是奥巴马第二任期内的重点之一。25日气候协议是去年中美碳排放协议的后续，美方将此作为两国能够一致行动、影响世界的证据。此外，美国还在驻华美企待遇、货币政策、南海争端和人权等问题上有抱怨，而头号问题则是网络攻击问题。

“中美就网络间谍问题达成共识”，路透社称，在会谈后的联合记者会上，奥巴马表示，美中两国已经达成一致，不支持以经济利益为目的的网络犯罪，两国政府都不进行或支持通过网络窃取知识产权的行为。习近平表示，两国就打击网络犯罪达成重要共识，双方将加强网络犯罪调查合作和信息共享，探讨网络空间的国家行为准则。

《华盛顿邮报》说，网络安全问题上的共识是两国关系中一大重要议题的突破。法新社称，习近平重申在南海问题上的立场，强调中方会坚决维护自己的主张。习近平还在记者会上强调，中国坚定不移走和平发展道路。同美方一道，努力构建新型大国关系，实现双方不冲突，不对抗，相互尊重，合作共赢，是中国外交政策优先方向。

　　私人晚宴，最具建设性的接触

会谈结束后，美国副总统拜登和国务卿克里邀请习近平共进午餐。当地时间25日下午，习近平将会见美国国会领导人，当天晚上则是奥巴马为习近平举行的国宴。白宫第一夫人办公室介绍了国宴的准备情况。国宴地点选在白宫东厅，而不是国宴厅，因为东厅地方更大，可容纳200名宾客，而国宴厅只能容纳大约130人。白宫主厨莫里森介绍，国宴菜品融合了美国和中国的饮食特色，白宫专门请来一名华人厨师准备晚宴。除了美国本土产葡萄酒，宴会上还有绍兴黄酒，考虑到中秋佳节，甜食特意加入了南瓜月饼。

此前一天，奥巴马已与习近平进行了一次长时间的会面。法新社报道称，奥巴马24日晚在白宫热烈欢迎习近平，用中文对他的中国客人说“你好”。

两人没有打领带，步行走出白宫，沿着宾夕法尼亚大街前往布莱尔国宾馆。官员们希望，两个世界超级军事和经济大国领导人的非正式会晤能够更轻松地交换意见。英国广播公司称，晚餐进行了超过两个半小时，比预期的两小时更久。拜登、克里等参加了晚宴。这次晚宴与周五晚的国宴不同，比较非正式，气氛较放松。24日下午5时许，习近平偕夫人彭丽媛飞抵华盛顿附近的安德鲁斯军用机场，拜登及夫人到机场迎接。

日本时事通讯社25日称，奥巴马同习近平一道走入用餐的迎宾馆。外界预想中美元首会谈会是严肃的气氛，但中美领导人显示出了融洽的一面。日本《每日新闻》称，这种安排的作用是，双方在不拘泥于形式的气氛中，深入探讨和交换意见，就网络攻击、海洋问题等“悬案”摸索打开局面。

“奥巴马与习近平的私人晚宴是数十年来最重要的一次会谈”，《华尔街日报》网站以此为题称，奥巴马可以利用与习近平的个人关系深入探讨双方在军事、经济等问题上的分歧。美国国家安全事务副助理本·罗兹表示，私人晚宴上奥巴马可以抛开正式议程，着眼战略环境，承认两国关系中存在的一些不同意见和紧张，并寻找可以合作的领域和机会。“他们最具建设性的接触一直在他们的私人晚宴上。这是抛开论点，透视对方世界观的契机。”罗兹说道。

中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣25日对《环球时报》记者说，中美双方外交界现在有个共识，那就是最好能让元首小范围、长时间交流，不仅谈外交，还要谈内政。一是建立加强个人信任，二是对对方政策有更好的了解。所以就有了“庄园会晤”“瀛台夜话”这类对话。

美国《基督教科学箴言报》称，两国在网络攻击、南海和人权等问题上存在紧张，但令人高兴的一面是，外交是合理开始的地方。分析人士期待峰会能够就网络等问题达成某种协议，采取措施减少东亚军事风险，承诺在奥巴马任期内达成双边投资协议。但最为重要的是，峰会为两位领导人阻止两国关系恶化提供了希望。

法新社援引奥巴马政府一名高级官员的话说：“在任何时候，我们两国都是既合作又竞争。我们要争取的是确保竞争不能定义双边关系，并以健康和公平的方式进行。”

　　“中美关系足够坚强”

中国现代国际关系研究院美国所所长达巍25日对《环球时报》记者表示，此次中美两国元首会晤的意义第一是增信释疑，双方会坦诚地说明白，我想干什么和不想干什么。之前的“庄园会晤”和“瀛台夜话”都是这样，这次更是这样。实际上习主席在西雅图演讲中已经初步阐述了一些。第二是通过元首会晤来突破中美关系中一些比较困难的问题，中美之间现在的有些问题没有元首会晤是无法突破的。

元首会晤之际，中美在一些问题上的合作也在取得进展。中国国防部发言人24日透露，中美就重大军事行动相互通报机制新增“军事危机通报”附件以及海空相遇安全行为准则新增“空中相遇”附件完成正式签署，这标志着“两个互信机制”建设取得新的成果。同日，又一名潜逃美国的贪污贿赂犯罪嫌疑人邝婉芳被强制遣返回中国。《华盛顿邮报》称，虽然两国关系存在紧张，但中国对美国而言仍是全球最重要的国家之一。美中关系广泛深入而且复杂。美国布鲁金斯学会中国中心主任李侃如表示，如果美中能积极合作，那么全球和地区重大事务将更容易管理。

“美中对话显示两国关系的稳定，而非僵持”，《今日美国报》以此为题称，虽然美中两个大国之间的对话口气越来越直率，但专家表示，奥巴马政府已同中国建立起稳定的外交关系，而且双边关系没有崩盘的迹象。美国国务院负责东亚和太平洋事务的助理国务卿拉塞尔表示：“中方越来越接受在谈判桌上以建设性方式提出抱怨。相信我，他们接受抱怨的同时也向我们提出抱怨。我们不是仅同意保持不同意见这么简单。”文章称，美中关系足够坚强，完全能讨论敏感问题，中方不会因为敏感问题争论而离开谈判桌。

“作为21世纪世界秩序主轴的中美两国，元首会谈正引发全世界的高度关注。” 韩联社25日称，外交人士普遍认为，中美两国领导人会开诚布公地就一些敏感问题交换看法。目前美国与快速崛起的中国在某些问题上分歧加大是事实，但从另外一个角度看，中美两国合作的深度和广度也越来越大。德国新闻电视台称，中美正以务实的态度管控分歧，这不仅有利于上升的中国，也有利于老的超级大国。对亚太国家乃至全球秩序，也是一个好消息。