新西兰去除盗版 一次警告两次断网三次封杀

　　2008年10月19日消息，据国外媒体报道，新西兰素以羊毛、英式橄榄球和众多的影片外景拍摄地闻名。很快，这个国家将以首先推行反盗版“三振出局”法案再次成为新闻焦点。这项著作权法修正案在今年早些时候被批准。尽管反对声浪在不断高涨，但该法案还是将在2009年2月底生效。

　　此前曾经有国家推动通过类似的法律，要求互联网服务供应商在收到版权持有者对某用户的侵权投诉之后，断开对该用户的共享文件服务。但是此前这项立法提议遭到欧盟否决，目前除了相关利益团体在积极游说之外，没人对这个建议感冒。然而在新西兰，要求互联网服务提供商停止对侵权者服务的内容已经被政府通过并成为法律，这项内容被写在2008年新西兰著作权法修正案中。然而，面临互联网服务供应商和用户的反对，该内容也有可能在它明年生效之前都被取消或修改。

　　这项法律规定互联网服务供应商必须出台终止账户的重复侵权的规则：互联网服务供应商必须采取合理地政策，在适当情况下终止该重复侵权帐户与互联网的联接。这里说的重复侵权是指一个人通过一个或多个互联网服务提供商在未征得著作权人同意的情况下一再侵犯作品的版权。按照规定，该计划将由音乐和电影业、互联网服务提供商和政府共同签署，第一次被发现有网络盗版行为的用户将被警告，这一警告将通过电子邮件发送，第二次，该用户将面临暂时的Internet接入中断，最后一次是封锁在线访问。

　　对该法案持反对的意见的力量一直没有减弱，其中来自六个行业的代表已经就这个问题和政府相关部门进行了讨论。新西兰通讯部长David Cunliffe和商业联合会主席Judith Tizard也暗示，如果反对这项法案的团体和相关的著作权持有人能够达成一个可操作的协议，该法案可以进行修改。而Judith Tizard也一再强调，为了制止互联网侵权而进行的这项立法本身就是一大进步。

　　在操作层面，有一个很重要的问题就是举证责任。 InternetNZ负责人Keith Davidson说，他希望看到在对特定用户切断互联网服务之前，有关方面能够拿出一个切实的证据。同样在美国，最近一些媒体上和司法实践中都出现了一些侵权指控的负面新闻。但是新西兰唱片业协会的CEO则持相反的意见，他坚称在进行违法处理之前就要先做出一个法律程序上的侵权举证的做法是“不现实的和可笑的”，而他的美国同行们也这么认为。

　　新西兰将在11月8号举行选举，因此政府官员可能要进行换届，因而这项法案还存在一定的变数，但是基本的理念可能不会有大的改动。但是，只要占新西兰人口80%的330万网民的利益没有被置于相关的利益团体之后，这项法案就不会很容易地付诸实施。